Samtidigt som en oroväckande stor del av världen lider av en ekonomisk kris har Kinas ekonomi bytt kurs mot det bättre. Kinas BNP steg med 8,7 procent under 2009 jämfört med nivån året innan. Ökningen var mer än många förväntat sig och den överrumplade till och med den kinesiska regeringen.

Louis Kuijs, ekonom för Världsbanken i Beijing berättar att de ekonomiska omständigheterna var betydligt sämre för ett år sedan. Det berodde till stor del på det dramatiska fallet av efterfrågan på kinesiska varor. För att råda bot på den allt sämre exporten satsade Kina i stället på sin inhemska marknad.

Eftersom den ekonomiska utsikten för den övriga världen såg väldigt mörk ut, var det speciellt svårt att avgöra hur stor tillväxten skulle vara på den kinesiska marknaden. Hur kommer det sig att en blomstrande ekonomi var inom räckhåll samtidigt som den övriga världen hade svårt att se ett ljus i änden av tunneln?

-I början av förra året pågick ett flertal debatter angående hur snabbt Kina kunde utvecklas och växa med tanke på att resten av världen hade det svårt. Ekonomiska prognoser varierade mycket beroende på vem det var som gav prognosen och var personen råkade befinna sig just då.

Debatten kring Kinas ekonomi var som väntat livlig och mångfacetterad. Dessutom visade det sig att det har enligt Louis Kuijs stor betydelse vem personen är som ger ut ekonomiska prognoser och var den personen råkar befinna sig.

-Regeringen hade redan gett ut en mycket omfattande plan som skulle stimulera landets ekonomi. Man var bland annat oense om hur effektiv planen skulle vara och hur omfattande den var i praktiken. Därför kunde man se mycket varierande prognoser.

Stimulanspaketet

Man valde trots allt att genomföra stimulanspaketet. För framtiden är det viktigt att identifiera om den fungerat och hur den fungerat. Går det idag att peka ut hur stor inverkan planen haft på den ekonomiska tillväxten och hur går ni tillväga för att identifiera de faktorer som stimulerat ekonomin?

Louis Kuijs är huvudförfattaren av Världsbankens kvartalsrapport över Kina. (Bild: Louis Kuijs)-Vi följer inte samma mönster som många andra ekonomier. Det man ofta gör är att man tar en titt på finanspolitiken och hur mycket pengar som pumpats in i ekonomin från den sidan. I Kinas fall och i fallet med det ekonomiska stimuluspaketet var endast en bråkdel av pengarna man fått in från finanspolitiken. Största delen av pengarna kom från banksystemet. Därför skiljer sig våra kalkyleringar från många andras. Synar vi hur mycket av 8,7 procenten som kommer från stimuleringsplanen, säger Världsbankens uppskattning att det rör sig kring en siffra på 7 procent.

Louis Kuijs menar att stimulanspaketet haft en positiv effekt på Kinas ekonomi. Samtidigt är det viktigt att poängtera att Kinas ekonomi skiljer sig åt när det gäller identifieringen av det som varit konstruktivt i planen. Det innebär att Kinas kalkyleringar skiljer sig från andra ekonomier eftersom. Precis som Louis Kuijs säger ligger fokuset inte på finanspolitiken utan på banksystemet.

Den enkla slutsatsen är att Kinas ekonomi växt mer än förväntat. Vad anser du som ledande skribent för Världsbankens kvartalsrapport i Kina om Kinas tillväxt? Hur förvånad blev du över slutresultatet?

-Samtidigt som vår uppgift var att fundera ut vilken riktning den kinesiska ekonomin skulle ta, influerades vi av hur ekonomin såg ut i resten av världen och vilka förväntningarna var. Vi i Kina kände också av den ekonomiska krisen. Vi blev också oroliga över att Kina kanske inte skulle klara av att nå sina ekonomiska mål. Den lägsta prognosen som vi utförde i mars 2009 var 6,5 procent.

Det ekonomiska läget i den övriga världen

Att försöka förutse ett lands ekonomiska läge innebär att man riktar blicken mot den övriga världen. Tankarna kretsade mycket kring om Kina verkligen skulle uppnå sina ekonomiska mål. Vilka faktorer är det man måste ta i beaktande i år?

-I år fokuserar vi på samma saker som förra året, men dessa ser ganska annorlunda ut i år.

-Kontakterna till den övriga världen är viktiga. Kinas ekonomi är väl integrerad i världsekonomin. Betydligt mer än till exempel utvecklingsländer som Indien och Brasilien. Kina fortsätter att vara beroende av vad som pågår i den övriga världen. Det kommer vi att hålla ett öga på.

I år ser dock ekonomin betydligt ljusare ut än för ett år tillbaka. Detta beror till största delen på den dramatiska nedgången i exporten. Landets import fungerar här som en av livlinorna.

Kinas export faller dramatiskt

-Under 2009 föll exporten dramatiskt men i år ser det betydligt ljusare ut. Den globala handeln och Kinas export rasade, vilket bidrog med att negativ insats från handelsnetton. Däremot hölls den kinesiska importen livskraftig.

2010 är ett år med goda utsikter för den kinesiska ekonomin. Här i Europa förväntas centralbanken höja på sina räntenivåer senare i år. Hur ser situationen ut i Kina? Louis Kuijs ger oss en inblick i hur den monetära politiken sköts i Kina.

Kina körde om USA:s bilförsäljning förra året. (Bild: Radio86)-Myndigheterna har indikerat att de inte vill att människor lånar lika mycket som förra året. De guidar redan aktivt den här processen genom att erbjuda vägledning och varningssignaler till banker för att försäkra sig om att banker inte överanstränger sig. Målen för det här året blir annars omöjliga att nå.

Louis Kuijs nämnde tidigare under intervjun att Kina är integrerad i den globala ekonomin. Har stagnationen av världsekonomin medfört strukturella ändringar i Kinas ekonomi?

-På kort sikt stämmer det när det gäller att sammanfoga å ena sidan en snabbt växande inhemsk ekomoni med en störtande export. Ser du över siffrorna för år 2009 har betydelsen av exporten för hela ekonomin minskat en del i jämförelse med 2008. Vi förväntar oss dock att exporten kommer att återhämta sig nästa år när världsekonomin åtminstone något konsolideras. Ur detta perspektiv är det som hände 2009 definitivt ett tillfälligt fenomen.

Sociala konsekvenser?

Avslutningsvis flyttar vi över fokuset till de sociala konsekvenserna. Vilka sociala konsekvenser, till exempel situationen med migrantarbetare och klyftan mellan landsbygden och städerna, har den globala avmattningen haft på Kina?

Kinas export förväntas växa under 2010. (Bild: Radio86)-Det är en bra fråga. I början av förra året var många människor oroade över vad som skulle hända om stora grupper av migrantarbetare förlorade sina jobb i exportsektorn. Det har visat sig att på grund av stimulanspaketet och mer generellt till följd av den positiva tillväxten i den inhemska ekonomin, har en stor del av migrantarbetarna förlorat sina jobb vid exportfabriker, men sedan hittat nya. Människor har ofta flyttat hem till sina egna hem på landsbygden, men stannat vid kustregionerna eller andra urbana centrum på grund av två orsaker. Ena orsaken är att de i själva verket inte vill åka hem, de har blivit så vana vid livet i staden, fastän det är långtifrån perfekt. Den andra orsaken är att det finns en efterfrågan på arbetskraft från den inhemska ekonomin.